제295회 본회의 제1차 2024.06.27

영상 및 회의록

○의사담당 강현정
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제295회 남동구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
“국기에 대하여 경례”
“바로”
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음반주에 맞춰 1절을 불러주시기 바랍니다.
(모두 애국가 제창을 함)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
“일동 묵념”
(묵념곡이 끝남)
“바로”
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
이상으로 제295회 남동구의회 임시회 개회식을 모두 마치고 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
○의장 오용환
의석을 정돈하여 주기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제295회 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(●황규진 의원 의석에서 - 의장님, 정회를 요청합니다.)
무슨 이유시죠?
(●황규진 의원 의석에서- 아직 협의가 안됐으니까 이야기 좀 하자고 하니깐요, 30분만 정회를 했으면 합니다.)
네, 정회 요청이 들어왔기 때문에 30분간 정회를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
●의장 오용환
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
다음은 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
○사무국장 유재필
사무국장 유재필입니다.
제295회 남동구의회 임시회 제1차 본회의 의사보고를 드리겠습니다.
이번 제295회 임시회는 후반기 원 구성을 위한 의장 및 부의장 선거와 각 상임위원회 위원 및, 위원 선임 및 위원장 선거 실시, 그리고 윤리특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 처리하기 위해 전용호 의원 외 여섯 분의 의원으로부터 소집 요구가 있어 지방자치법 제54조 및
남동구의회 소집 및 회기 운영 등에 관한 조례 제3조 규정에 따라 집행하게 되었습니다.
다음은 특별위원회 구성입니다.
의회운영위원회에서는 의원의 윤리강령과 규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항을 심사 처리하기 위하여 총 일곱 분의 의원이 참여하는 윤리특별위원회 구성의 건을 제안하였습니다.
다음은 회기 일정입니다.
이번 제295회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 6월 27일부터 6월 28일까지 총 2일간 운영하는 것으로 계획하였으며, 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
●의장 오용환
사무국장님 수고하셨습니다.
○의장 오용환
다음은 의사일정 제1항 제295회 남동구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제295회 임시회는 제9대 남동구의회 후반기 의장단 및 상임위원회 구성 등 안건 처리를 위하여, 회기를 6월 27일부터 6월 28일까지 2일간으로 결정하고자 하는데, 의원님들 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
감사합니다.
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제295회 남동구의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
회기 전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
○의장 오용환
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 회기 회의록 서명 의원은 사전 협의한 순서에 따라 이용우 의원님, 장덕수 의원님을 선출하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
감사합니다.
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
의장단 선거 실시에 앞서 남동구의회 제9대 후반기 의장단의 임기에 대해 먼저 말씀드리도록 하겠습니다.
남동구의회 회의규칙 제9조제2항 규정에 의거 지방선거 후 처음 선임되는 의장, 부의장의 임기는 선임된 날로부터 개시하여 의원의 임기 개시 후 2년이 되는 날 즉, 2024년 6월 30일까지로 오늘 선출되는 의장단의 임기는 2024년 7월 1일부터 시작됨을 알려드립니다.
○의장 오용환
다음 의사일정 제3항 의장 선거의 건을 상정합니다.
의장 선거는 지방자치법 제57조 제1항 및 남동구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 무기명 투표로 선거하도록 되어 있으며, 남동구의회 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 결정됩니다.
제9대 남동구의회 후반기 의장 선거에 후보자 등록을 한 의원은 1명으로 남동구의 회의규칙 제8조2항에 따라 1차 투표에서 과반수의 득표를 얻지 못하는 경우에는 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 과반수의 득표를 얻지 못할 경우에는 다시 선거일을 지정하여 후보자를 등록받은 후 선거를 실시해야 합니다.
그러면 지금부터 의장 선거를 실시하겠습니다.
남동구의회 회의규칙 제8조의2 제1항에 따라 지난 6월 25일부터 6월 26일 18시까지 2일간 후보자 등록 접수를 받은 결과, 이정순 한 분 의원께서 후보자 등록을 하셨습니다.
그럼 먼저 후보자 정견 발표를 듣도록 하겠습니다.
정견 발표는 남동구의회 회의규칙 제8조2 제3항 및 제4항에 따라 5분 이내로 하며, 본인의 의견 이외에 다른 의원을 비방하는 발언을 하여서는 안 됩니다.
그러면 의장 후보자이신 이정순 의원께서는 나오셔서 정견 발표를 해 주시기 바랍니다.
●이정순 의원
존경하고 사랑하는 50만 남동구민 여러분!
오용환 의장님과 동료 의원 여러분!
안녕하십니까? 저는 9대 후반기 의장 후보 이정순입니다.
제9대 의회도 전반기 2년이 지났습니다.
우리 남동구의회는 여기에 계신 여러 의원님들의 열정적인 의정활동으로 일하는 의회를 만들어가고 있습니다.
저는 제9대 후반기 의장 후보로서 후반기 역시 우리 남동구의회가 일하는 의회, 소통하는 의회, 신뢰받는 남동구의회가 될 수 있도록 지원하고자 합니다.
의원님 한 분 한 분의 가치와 존엄을 중요시하고 각자 뜻하는 의정활동을 제대로 수행할 수 있도록 뒤에서 지원하고 지지해 주는 게 의장의 역할이라고 생각합니다.
의원님들께 세 가지 약속드립니다.
첫째, 본의회에서, 본회의에서 발언하시는 구정질문과 5분 발언, 상임위원회 지적하신 이런 부분에 대해서는 처리 결과를 관리함으로써 공신력 있는 의회가 될 수 있도록 하겠습니다.
의원님들께서는 주민과의 소통을 통해 제기된 문제들에 대해 집행부에 문제를 제기하고 정책적인 건의를 해주고 있습니다.
의회는 구민의 대의 기관입니다.
집행부와 협력할 것은 협력하고 견제할 것은 견제하며 생산적인 긴장 관계를 유지하는 것이 집행부와 의회 간의 바람직한 관계라고 생각합니다.
집행부와 사이에서 의장으로서 역할을 충실히 하겠습니다.
둘째, 의원님들께서 추구하시는 의정활동, 향후 정치 여정에 도움이 될 수 있도록 지원과 홍보의 역할을 다 하겠습니다.
의원님들이 공부하고 연구하는 의원연구단체 활동을 적극적으로 지원하고, 의원님들께서 지역 곳곳에서 하시는 활동들을 적극 홍보해 구민들에게 알리는 역할을 하겠습니다.
진정으로 구민을 대표하는 남동구 의원, 의회다운 의회가 될 수 있도록 홍보를 지원하겠습니다.
마지막으로, 구민과 집행부와 의원 간 소통하는 남동구 의원이 될 수 있도록 하겠습니다.
특히 의원 간의 소통에 노력하겠습니다.
의정활동의 과정 속에서 갈등과 마찰이 있을 수 있지만 형식적 간담회가 아닌 서로의 의견을 나눌 수 있는 건강한 정치적 숙의 과정을 만들고자 합니다.
우리 남동구의회에서 숙의 과정에 기초의회 모델이 되고 궁극적으로 국민에게 그 혜택이 돌아갈 수 있도록 의원님들 간에 소통하는 의정활동을 할 수 있도록 의장으로서 균형있는 역할을 충실히 하겠습니다.
남은 2년의 임기는 길지 않습니다.
진정으로 구민을 대변하는 의회, 의원들 간의 정쟁보다는 구민의 행복을 바라보며 일할 수 있는 의회다운 의회가 될 수 있도록 구민과 우리 17명의 의원님들의 이야기를 귀담아 듣고 더 가까이에서 소통하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
이상 정견 발표를 마치도록 하겠습니다.
●의장 오용환
이정순 의원님 수고하셨습니다.
다음은 투·개표 상황의 점검에 대한 참관을 위하여 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다.
정당을 달리하여 지역구 순서에 따라 황규진 의원님과 전유형 의원님을 지명합니다.
감표위원으로 지명되신 두 의원께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표용지 기표소 투표함 명패함을 점검해 주시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(점 검)
투표함과 명패함에 이상이 없으십니까?
( 감표위원, 이상없다고 함)
수고하셨습니다.
그러면 투표 방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 듣고 바로 투표를 실시하겠습니다.
의사팀장은 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
●의사담당 강현정
먼저 당선요건에 대하여 설명드리겠습니다.
남동구의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정됩니다.
1차 투표에서 과반수의 득표를 얻지 못한 때에는 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 과반수의 득표를 얻지 못한 경우에는 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 결정하여야 하나, 의장선거에 후보로 등록한 의원이 한 분임에 따라 결선투표할 대상자가 없으므로 다시 선거일을 지정하여 후보자를 등록받고 선거를 실시해야합니다.
다음은 투표 방법 및 유의사항에 대하여 안내 말씀드리겠습니다.
투표는 의원님들의 좌석에서 보아 의장석을 중심으로 좌측에 마련된 기표소에서 하시겠으며 투표 순서는 의원석 맨 우측 열 앞쪽에서부터 호명하도록 하겠습니다.
그리고 오용환 의장님께서는 의원님들께서 투표를 마치신 다음 의장석에서 의회사무국 직원으로부터 명패와 투표용지를 교부받아 기표하신 후 직원에게 전달하여 투표하여 주시고, 두 분 감표위원님께서는 마지막에 투표를 해주시기 바랍니다.
투표를 마치신 후에는 투표용지를 접어 감표위원석 앞에 있는 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
다음은 투표 결과 무효로 처리되는 사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 투표용지에 기표를 안 하고 이름을 기재한 경우.
둘째, 기표 용구가 아닌 다른 필기구로 기표한 경우.
셋째, 기표란이 아닌 곳에 기표를 한 경우.
기타 나머지 사항에 대해서는 감표위원님들께서 판단하시어 처리하시겠습니다.
투표 과정에서 훼손되거나 잘못 기표한 경우 투표용지는 재교부하지 않음에 유의하여 주시기 바랍니다.
아울러, 투표용지의 모형은 의석에 미리 배부해 드렸으니 참고하시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
●의장 오용환
의사팀장님 수고하셨습니다.
그러면 의장선거 투표 실시를 선포합니다.
●의사담당 강현정
투표 진행을 위하여 제가 호명하겠습니다.
호명되신 의원님께서는 나오셔서 투표에 임하여 주시기 바랍니다.
박정하 의원님, 정재호 의원님, 김재남 의원님, 서점원 의원님, 육은아 의원님, 이철상 의원님, 반미선 의원님, 이정순 의원님, 전용호 의원님, 유광희 의원님, 이유경 의원님, 이용우 의원님, 장덕수 의원님, 김은숙 의원님, 이연주 의원님, 오용환 의장님, 다음은 감표위원이신 황규진 의원님, 감표위원이신 전유형 의원님.
이상으로 호명을 모두 마쳤습니다.
●의장 오용환
의원님들 투표 다 하셨습니까?
(『네』하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으므로 의장선거 투표 종료를 선포합니다.
○이정순 의원
존경하는 동료 의원 여러분!
저를 남동구의회 의장으로 선출해 주신 의원님들께 진심으로 감사드립니다.
저를 선택하지 않은 의원님들께서도 신뢰를 얻고 소통하는 의장이 될 수 있도록 노력하겠다는 말씀드립니다.
의장의 역할에 막중함을 느낍니다.
8대 이어 9대 의정활동을 하며 내부적으로는 의원들 간, 또 집행부와도 다양한 갈등 상황을 겪고 있습니다.
이러한 갈등은 원칙과 상식을 벗어난 결과라고 생각합니다.
그로 인해 혈세의 낭비, 직원들의 사기 저하로 이어지며 결과적으로 그 피해는 구민들에게 갈 것입니다.
기본과 원칙이 바로 설 수 있는 의회를 만들어 가겠습니다. 다수의 의견을 경청하고 소수의 의견을 존중하며 상식이 통하는 남동구의회를 만들어 가겠습니다.
갈등, 분열, 편 가르기 이런 표현들 나오지 않도록 의장으로서 역할 충실히 하겠습니다.
여야를 떠나 구민을 위한 협치를 우선시하고 청렴하고 공정한 의회를 꾸릴 것이며 지방자치가 지방을 살리고 주민을 행복하게 하는 것임을 증명해 보일 수 있도록 50만 남동구민의 더 나은 행복을 위해 의원님들과 함께 노력하겠습니다.
이러한 부분들은 저 혼자 하는 부분이 아닙니다. 여러 의원님들과 같이 할 수 있도록 노력하겠습니다.
의원님들의 정치 여정에 의장 이정순이 힘이 될 수 있도록 섬김과 자세로 의원들과 함께하겠습니다.
제9대 후반기 의장으로 선출해 주신 의원님들께 다시 한번 진심으로 감사드립니다.
●의장 오용환
이정순 의원님 당선을 축하드리겠습니다.
○의장 오용환
다음 의사일정 제4항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
부의장 선거 역시 지방자치법 제57조제1항 및 남동구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 무기명 투표로 선거하도록 되어 있으며 남동구의회 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 결정됩니다.
제9대 남동구의회 후반기 부의장 선거에 후보자 등록을 한 의원은 1명 의원으로 남동구의회 회의규칙 제8조제2항에 따라 제1차 투표에서 과반수의 득표를 얻지 못하는 경우에는 2차 투표를 실시하며 2차 투표에서도 과반수의 득표를 얻지 못할 경우에는 다시 선거일을 지정하여 후보자를 등록받은 후 선거를 실시해야 합니다.
그러면 지금부터 부의장 선거를 실시하겠습니다.
남동구의회 회의규칙 제8조2 제1항에 따라 지난 6월 25일부터 6월 26일 16시까지 2일간의 후보자, 18시까지 2일간 후보자 등록 접수를 받은 결과 전유형 의원 한 분께서 후보자 등록을 하셨습니다.
먼저 후보자 정견 발표를 듣도록 하겠습니다.
정견 발표는 남동구의회 회의규칙 제8조2 제3항 및 제4항에 따라 5분 이내로 하며 본인의 소견 이외에 다른 의원을 비방하는 발언을 하여서는 안 됩니다.
그러면 부의장 후보자이신 전유형 의원께서 는 나오셔서 정견 발표를 해 주시기 바랍니다.
●전유형 의원
먼저 후반기 의장에 선출되신 이정순 의장님 진심으로 축하를 드립니다.
존경하는 남동구민 여러분! 그리고 선배 동료 의원 여러분!
안녕하십니까? 저는 이번 9대 후반기 부의장에 출마한 만수1동, 만수6동, 장수서창운연동, 서창2동 지역구 전유형 의원입니다.
어느덧 9대 전반기의 임기가 끝나가고 있습니다.
후반기 의장단, 위원장 그리고 선출하는 시간이 벌써 다가왔습니다.
정말 의정생활을 하다 보니 2년이라는 세월, 너무나 빠릅니다. 앞으로 2년도 우리 의원님들이 의정생활을 하면서 빨리빨리 지나갈 거라고 생각을 하고 있습니다.
먼저 전반기에 수고하여 주신 오용환 의장님을 비롯한 이용우 부의장님 그리고 반미선 운영위원장님, 유광희 총무위원장님, 그리고 정재호 사회도시위원장님, 이철상 전 윤리특별위원장님, 그리고 전용호 윤리특별위원장님 그리고 각 상임위원회 부위원장님을 비롯한 각 의원님들 전반기 때 정말 의정활동 하시느라 너무나 수고하셨다는 말씀드립니다.
제가 정말 9대 후반기 부의장이 된다면 그리고 저를 선택해 주신다면 그간의 의정활동을 통해 경험하고 습득한 노하우를 바탕으로 의원님들을 지원하고 함께 소통하고 협력하는 부의장이 되겠습니다.
저를 비롯한 여기 계신 열여덟 분의 의원님들은 지역구에서 지역구 의원으로서 표를 받고 당선된 정말 훌륭하신 의원님들입니다.
제가 잘나서 이 부의장에 나온 게 아니고, 하여튼 우리 의원님들께서 저를 투표해 주신다면 정말 의원님들 한 분 한 분 정말 선배 동료의원으로서 잘 모시고 섬기고 의정활동을 하도록 하겠습니다.
저는 남동구의 발전과 우리 의원님들의 원활한 의정활동에 최선을 다할 것이고. 뭐니뭐니 해도 저는 우리 의원님들 2년 동안 하셨고 2년 동안 또 하시면서 건강이 최고라고 저는 생각을 합니다.
하여튼 2년 남은 임기, 건강 잘 챙기시고 의정활동 정말 남동구민을 위해서 남동구민의 삶, 행복을 위해서 다 함께 같이 갔으면 좋겠습니다.
열심히 하겠습니다. 감사합니다.
●의장 오용환
전유형 의원님 수고하셨습니다.
다음은 투·개표 상황의 점검에 대한 참관을 위하여 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다.
정당을 달리하여 지역구 순서에 따라 유광희 의원님, 이용우 의원님을 지명합니다.
감표위원으로 지명되신 두 의원님께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표용지 기표소 투표함 명패함을 점검해 주시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(점 검)
투표함과 명패함에 이상이 없으십니까?
( 감표위원, 이상없다고 함)
수고하셨습니다.
그러면 투표 방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 듣고 바로 투표를 실시하겠습니다.
의사팀장은 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
●의사담당 강현정
우선 당선요건과 투표방법, 의장 선거의 예에 준해서 처리하기 때문에 대동소이합니다.
호명하여 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
●의장 오용환
그러면 부의장 선거투표 실시를 선포합니다.
●의사담당 강현정
투표 진행을 위하여 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
호명되신 의원님께서는 나오셔서 투표에 임하여 주시기 바랍니다.
박정하 의원님, 정재호 의원님, 김재남 의원님, 서점원 의원님, 육은아 의원님, 이철상 의원님, 반미선 의원님, 이정순 의원님, 전용호 의원님, 이유경 의원님, 장덕수 의원님, 김은숙 의원님, 이연주 의원님, 오용환 의장님, 감표위원이신 유광희 의원님, 감표위원이신 이용우 의원님.
이상으로 호명을 모두 마쳤습니다.
●의장 오용환
의원님들 투표 다 하셨습니까?
(『네』하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으므로 부의장 선거 투표종료를 선포합니다.
○전유형 의원
존경하는 선배 동료 의원 여러분!
저를 이번 제9대 후반기 부의장으로 선출해 주신 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
열일곱 분의 의원님들과 함께 화합해서 50만 남동구민의 복리 증진을 위한 의정활동을 펼 수 있도록 의원님들과 함께 최선을 다하겠습니다.
전반기 2년이 빠르게 지나갔습니다.
남은 후반기 2년도 빠르게 지나갈 것입니다.
내부적으로는 동료 의원님들과 함께 또 외부적으로는 50만 남동구민들과 함께 열심히 발 빠르게 의정활동을 하도록 하겠습니다.
기대에 어긋나지 않게 의정활동을 충실히 하며 부의장으로서 의원님들과 서로 소통하고 상호 존중하는 우리 남동구의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다시 한번 부의장에 선출될 수 있도록 도와주신 동료 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
●의장 오용환
전유형 의원님 당선을 축하드립니다.
이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 내일 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거의 건과 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 처리할 예정입니다.
아울러, 각 상임위원장 선거에 입후보하실 의원님들께서는 금일 6월 27일 18시까지 의회사무국에 후보자 등록 신청서를 제출해 주시기 바랍니다.
동료 의원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.