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인천광역시 남동구의회

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259회

의회운영위원회

제259회 인천광역시 남동구의회 (임시회) 의회운영위원회 제1차

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상임위원회
  • [상임위원회]
  • 제259회 인천광역시 남동구의회 (임시회)
  • 의회운영위원회 회의록
  • 제1호
  • 남동구의회사무국

일시

2019년 10월 10일

장소

상임위원회회의실

의사일정

1. 2020년도 주요 업무계획 보고의 건 2. 2019년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

심사된 안건

1. 2020년도 주요 업무계획 보고의 건(의회사무국장 제출) 2. 2019년도 행정사무감사 계획서 작성의 건(의회운영위원회)
11시 20분 개의
위원장 김윤숙
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제259회 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 의회사무국 소관 2020년도 주요 업무계획 보고의 건과 2019년도 행정감사계획서 작성의 건을 처리하도록 하겠습니다.
안건
1. 2020년도 주요 업무계획 보고의 건(의회사무국장 제출)
위원장 김윤숙
그러면 의사일정 제1항 2020년도 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다.
먼저 사무국장으로부터 2020년도 주요업무 계획보고를 듣고 질의 및 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다.
사무국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
사무국장 윤인석
네, 의회사무국장 윤인석입니다.
지금부터 2020년도 의회사무국 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2019년 주요업무 추진실적, 2020년 주요업무 계획, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다만 3쪽~5쪽의 일반현황 사항은 생략토록 하겠습니다.
그러면 6쪽에 2019년 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 계획적이고 효율적인 회기운영사항입니다.
8월말 기준 현재 정례회 1회, 임시회 3회, 48일의 회기를 소화하였습니다.
추후 임시회 2회 17일과 정례회 1회 28일의 회기일정이 남아 있습니다.
세부적인 의사일정은 보고자료로 갈음토록 하겠습니다.
다음은 8쪽 의정활동 역량강화 및 전문성 제고입니다.
지난 4월에 의원세미나를 제주도에서 실시를 하였으며 6월과 7월에 걸쳐서 위원회 별로 우수지역 비교시찰을 한 바 있습니다.
그리고 의원 전문성향상 사항에 대해서는 보
고서로 갈음토록 하겠습니다.
다음은 정책중심의 의정연구활동 지원입니다.
예산안과 조례안 등 각종 의안을 접수 검토하여 142건의 조례안을 포함한 총 169건의 의안을 처리를 하였고 총 8회의 조례정비특별위원회 회의 및 간담회가 효과적으로 진행될 수 있도록 보조를 하였습니다.
또한 평일 야간 및 주말, 공휴일에도 청사를 개방하여 의정연구활동을 적극 지원하였으며 8월에는 고문변호사 1명을 위촉하여 의정활동에 전문성을 높이는 데 기여를 하였습니다.
하반기에는 공무국외출장을 통해 국외 타지역의 우수사례를 벤치마킹하여 구민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 계기를 마련할 예정이고 의정아카데미를 실시할 계획이고 아울러 하반기에도 예산 및 입법활동을 위한 충실한 검토보고서 제공과 집행부 보고회 및 정책간담회를 통해 원활한 의정활동이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 13쪽에 주민중심의 맞춤형 의정홍보강화사항입니다.
의정활동에 대한 접근성 향상을 위하여 영상회의록시스템과 인터넷생방송페이지를 반영한 의회홈페이지를 전면 개편하였고 노후화된 방송송출시스템을 고화질의 행정방송생중계와 다시보기서비스 구현에 적합한 디지털시스템으로 교체하는 작업이 5월에 마무리되어 의원님들의 의정활동홍보와 열린소통공간을 마련하는 데 최선을 다하였습니다.
다음은 14쪽 구민과 함께하는 열린의회운영사항입니다.
금융고등학교 등 총 2개교 36명의 학생들과 간석초등학교 27명의 학생들이 청소년모의의회의 참여를 통해 구의회 기능과 역할을 이해할 수 있는 계기를 마련하였고 남동구민 108명의 방청객들이 참여하는 기회를 제공하였습니다.
또한 학생 16명이 의원님들과의 만남의 기회를 또 가진 바 있습니다.
다음은 의원님들의 현장중심의 의정활동사항은 보고서로 갈음토록 하겠습니다.
17쪽의 체계적인 언론보도 및 효과적인 의정홍보 활동 추진사항입니다.
지역신문 및 인터넷 매체를 통하여 남동구의회 홍보를 27회 실시한 바 있으며, 조례정비특별위원회 활동 등 29건의 의정활동 보도자료를 적기에 제공하였고 의회보 2회 발간, 의회 및 동 게시판에 의정홍보활동사진을 3회 교체 게시한 바 있습니다.
향후 계획으로 신속하고 정확한 보도추진을 통한 언론홍보활성화에 주력할 것이며 각 동 게시판 의정활동사진을 주기적으로 교체하여 주요 의정에 대해 지속적으로 홍보할 예정입니다.
또한 의정홍보의 극대화를 위해 제8대 남동구의회 홍보영상물을 제작하여 다양한 매체를 통한 홍보에 힘쓰도록 하겠습니다.
마지막으로 19쪽에 쾌적한 청사환경개선 및 시설물 유지관리사항입니다.
상반기 증 열람실을 정비하여 민원접견실 2실을 설치하였고 청사내 북카페 설치공사를 완료하였습니다.
또한 사무실의 창호보수 및 체력단련실을 조성하는 등 청사내부시설물 유지관리에 만전을 기하였습니다.
또한 청사 외부 캐노피 도색 및 대형간판 설치를 통하여 청사 외부환경 개선에도 소홀함이 없도록 하였습니다.
또 위원회실과 사무실 노후가구 및 의자교체를 통해 쾌적한 집무환경을 조성하여 원활한 회의진행 및 의정활동 편의제공에 노력하였습니다.
향후 옥상 방수공사 등 시설물 유지관리에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
다음은 2020년 주요계획에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 23쪽 계획적이고 효율적인 회기운영사항입니다.
내년도 의회운영은 정례회 2회와 임시회 6회에 걸쳐 연간 회의일수 80일을 계획하고 있습니다.
제8대 후반기 원구성 등 의정환경 변화에 대한 탄력적인 회기운영으로 의정활동의 효율성을 극대화하고자 노력하겠습니다.
구제척인 의사일정은 보고자료로 갈음토록 하겠습니다.
다음은 25쪽 의정활동 지원 및 의정역량 강화를 위해 연 1회 세미나 개최와 타 시도 비교시찰 및 공무국외출장을 실시할 계획입니다.
의원 교육프로그램의 운영 및 지원을 통해서 의정활동 역량을 강화하고 지식과 교양함양에 도움이 될 수 있는 도서를 지속적으로 구입하여 의원님들의 의정활동에 도움이 되도록 하겠습니다.
또한 예산 및 입법활동을 위한 충실한 검토보고서 제공과 집행부 보고회 및 정책간담회를 통해 원활한 의정활동이 이루어질 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
또한 의정운영의 전문성 향상을 위해서 현재 운영중인 1명의 법률고문을 보완하고자 입법전문교수를 새로 위촉하여 자치법규의 제·개정, 폐지에 관한 전문인력을 보강할 계획도 갖고 있습니다.
다음은 28쪽의 온·오프라인 매체를 통한 맞춤형 홍보활동 강화사항입니다.
2019년도 완료된 홈페이지 전면개편 및 방송송출시스템 구축을 바탕으로 신속한 의정활동 영상서비스를 제공하여 열린의회상 정립에 최선을 다하겠습니다.
또한 제8대 후반기 의장단 및 상임위 교체에 따라 기존 홍보영상을 수정 제작하여 의원님들의 의정활동 홍보를 위해 적극 노력하겠습니다.
다음은 31쪽 구민과 함께하는 열린의회운영사항입니다.
구민과 소통하는 열린의회를 구현하기 위해 구민들에게 방청과 참관의 기회를 제공하고 청소년모의본회의교실 및 청소년의회직업체험교실 등 참여프로그램에 내실화를 기하도록 하겠습니다.
또한 의원님들의 현장활동을 지원하기 위하여 자료수집, 업무보고서나 지역별 현안사항 등 각종 자료들을 충실히 제공토록 하겠습니다.
다음은 33쪽의 체계적인 언론보도 및 효과적인 의정홍보입니다.
의원님들의 의정활동을 다양한 홍보매체를 통하여 구민들에게 정확하고 신속하게 전파될 수 있도록 홍보에 만전을 기하고 취재자료 사전 제공 등 언론사에 맞춤취재지원서비스를 강화하여 소통하는 의회이미지확립에 힘쓰겠습니다.
또한 지역유선방송 및 라디오를 통해 의회슬로건, 의회활동 공익방송 캠페인을 송출하고 구정 DID 또 대형 전광판 홍보활동으로 구의회 인지도 및 이미지제고를 위해 앞장서겠습니다.
또한 의회기능 또 의원 소개, 회기운영 사항, 의정활동 등을 적극적으로 홍보할 수 있는 의정백서와 또 의회안내책자, 의회보를 발간하여 구민과 함께하는 의회상을 정립토록 하겠습니다.
35쪽의 쾌적한 청사환경개선 및 시설물 유지관리사항입니다.
본회의장에 시스템냉방기를 설치하고 또한 전관방송시스템을 설치 또한 화장실 개선공사를 통해 쾌적한 근무환경을 조성하겠습니다.
그리고 상임위원회 신설을 대비해서 통합방송시스템을 추가로 설치할 예정입니다.
또한 1층의 안내데스크 내에서 청사안의 모든 출입구 확인이 가능하도록 CCTV 5대를 복도에 설치하여 청사방호를 강화하도록 하겠습니다.
또한 의정활동 능률성 향상을 위해 각 부서별로 수집자료정리 및 보관용 책장을 의원님 사무실에 1인 1보관함을 설치를 하겠습니다.
마지막으로 현안사항 및 특수시책사항입니다.
39쪽의 본회의 수어통역서비스 제공사항입니다.
2020년 제261회 임시회부터 본회의 진행 시 2명의 수어통역사를 배치하여 수어통역서비스를 제공할 예정입니다.
청각과 언어장애인에 대한 의정활동 알권리보장 및 동등한 의정참여기회제공으로 배려하는 의회, 열린 의회를 구현하고자 합니다.
마지막으로 40쪽에 의원연구단체 지원사항입니다.
남동구의회 의원연구단체 지원조례에 의거 구정발전과 관련된 정책연구개발을 목적으로 하는 의원연구단체 활동을 적극 지원하여 전문성 강화 및 다양한 정책구상에 기여하고자 합니다.
이상으로 의회사무국 소관 사항에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
위원장 김윤숙
사무국장님 수고 하셨습니다.
다음은 질의 및 답변 순서입니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
네, 정재호 위원님.
정재호 위원
네, 국장님, 제가 저번에도 한 번 말씀드렸던 거 같은데 저희가 해외연수라든지 어디 비교시찰이라든지 연수를 갔다오지 않습니까?
그러면 갔다왔을 때 그게 헛되지않게 서로 공유할 수 있는 시간을 좀 만들어 달라고 말씀을 드렸습니다. 기억나시죠?
사무국장 윤인석
네.
정재호 위원
네, 그, 요즘 들어서 연수에 관련된 사항이 너무 많이 이슈화 되고 있습니다.
그래서 저희도 갔다 와서 제가 혼자 느끼는 게 아니라 여러 의원님들이 느낀 거 서로 공유하면 더 좋은 결과가 나올 거라고 생각합니다.
그래서 다시 한 번 제안을 드립니다.
좀 맞춰 주십시오.
사무국장 윤인석
네, 잘알겠습니다.
이번 해외공무출장부터 정례화하도록 하겠습니다.
정재호 위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.
위원장 김윤숙
네, 더이상 질의하실 위원님 안계십니까.
네, 오용환 위원님.
오용환 위원
네, 안녕하세요, 오용환입니다.
해외공무출장 관련해서 좀 여쭤보겠습니다.
저희 출장프로그램을 보게 되면은 사실 의원으로서의 활동에 대해서 큰 문제가 없는 프로그램으로 나와 있습니다.
그런데 사무국에서 일종의 보충자료 식으로 보여준 것들이 있는데, 이걸 왜 제가 말씀을 드리냐면요 이번에 이 건에 대해서 보도된 게 있습니다.
혹시 국장님 아십니까?
사무국장 윤인석
알고 있습니다.
오용환 위원
네, 근데 사실 이 문서는 뭐 대외비라고 꼭 할 수는 없는 것이고 그냥 의원들의 사전에 좀더 알 거리를 주기 위해서 보충자료라고 할 수 있는 것들인데 이런 것들이 마치 기정사실화된 것처럼 보도가 되고 말았습니다.
잘 아시겠지만은 한번 보도화 된 것들은 다시 정정하기도 쉽지않을 뿐더러 중재위원회 설령 보도한다 할지라도 그런 내용이 아예 처음부터 없으면 몰라도 자료 자체가 유지된다는 거 그것만으로도 이 정정요청이 어렵다는 그런 생각을 합니다.
그래서 이런 우리 의원들을 위한 이런 보충자료 건들이 너무나 고맙긴 한데 그리고 또 공무 이 출장연수 자체가 의원들의 자질을 좀 폭넓게 하고 함양하는 데 목적이 있는 것이고 또 저희들이 거기에 맞춰서 하는 것인데 이런 일이 좀 벌어졌습니다.
이거 어떻게 생각하시는지 좀 듣고 싶습니다.
사무국장 윤인석
자료 유출에 대해서 유감으로 생각하구요 앞으로 이런 일들이 없도록 더 보완을 해나가겠습니다.
또 의원총회에서도 저번에 의원님들 전부 모이셔서 말씀을 드렸지만 이런 사항은 앞으로 자료도 우리가 만들지만 자료를 만들고 나눠드리고 다시 회수하고 이런 걸 통해서 자료유츨이 바깥으로 안나가게끔 저희가 보완대책을 세워서 추진토록 하겠습니다.
그리고 이번 유출된 사항에 대해서는 저희도 상당히 유감으로 생각하고 앞으로는 이런 일이 없어야 된다라고 개인적으로 생각합니다.
오용환 위원
네, 이것은 어찌보면 의원님들의 자존심이기도 하구요 사실에 근거하지 않는 그런 일이기 때문에 제가 말씀드렸습니다.
아무튼 앞으로 이런 일들이 재발되지 않게끔 신경을 써줬으면 좋겠다는 말씀을 드리구요.
그리고 청사외벽 간판설치에 대해서 지난번 설치를 해주셨는데 감사드립니다.
그리고 엘리베이터 수리하지 않았습니까?
이번에 우리 여기에는 안 올라오는 건가요?
이번에 유지관리비로 엘리베이터가 올라, 지난번 거여서 안 올라온 건가요? 엘리베이터 수리하지 않았습니까?
사무국장 윤인석
엘리베이터는 별도로 수리를 한 거는 없구요.
저희가 1년, 그 주기적으로 검사를 맡게 돼있어요. 그래서 그런 차원에서 저희가 하고 있고 구체적으로 엘리베이터를 뭐 대대적으로 수리하고 보수하고 이런 건 없습니다.
오용환 위원
네, 잘 아시겠지만 엘리베이터가 지금 현재 유압식으로 돼있습니다.
그러다 보니까 속도가 많이 늦고 또 층에 다 올라가서도 유압식이다 보니까 열리는 게 상당히 늦습니다.
요즘 전부 벨트식으로 하다 보니까 예전에는 유압식으로 하다 보니까 속도가 좀 느린 것 같습니다.
그래서 이것도 좀 한 번 검토해보셨으면 하는 그런 생각이 있습니다.
사무국장 윤인석
잘알겠습니다.
이거는 내년 본예산에는 벌써 예산이 다 요구를 했고 거의 마무리 단계기 때문에 이번 본예산은 안되구요 내년도에 추경이라든지 뭐 통해서 될 수 있도록, 저희도 그거는 생각하고 있었습니다. 네, 하여튼,
오용환 위원
제가 말씀드리는 것은 유압식 자체는 수리하고 유지보수한다는 자체가 한계가 있거든요.
거기서 어떤 A/S를 받고 다시 고치는 것은 한계가 있기 때문입니다.
그러기 때문에 거의 요즘에는 벨트식으로 갈 수 밖에 없는 추세기 때문에 미리 말씀드리는 겁니다.
사무국장 윤인석
잘알겠습니다. 검토하겠습니다.
오용환 위원
네, 이상입니다.
위원장 김윤숙
네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까.
네, 이정순 위원님.
이정순 위원
네, 이정순 위원입니다.
북카페 설치 벌써 5월달에 했잖아요.
이거 취지가 공개가 어려운 민원인과의 소통 공간마련 및 외부기관 방문 구민에게 편한 공간 제공이라고 취지 목적이, 이제 만들어진 목목적이 그랬는데 이 북카페를 이용한 민원인들이 지금까지 어느 정도 몇 분이나 되죠?
사무국장 윤인석
정확한 제가 데이터는 지금 갖고 있진 않구요,
이정순 위원
네.
사무국장 윤인석
필요하시면은 저희가 뽑아서 자료를 제공을 해드리겠습니다.
그리고 전체적으로 보면은 저게 이제 저희가 다 완료를 한 게 얼마 안돼요. 8월달, 9월부터 본격적으로 해서 지금 이제 두 달 째거든요?
왜냐면 그 전에는 모든 걸 갖춰지지 못했습니다. 실적은 그렇게 뭐 아주 뭐 활성화된 건 아니라고 지금 보여지는데요.
이정순 위원
아직까지도 그러면은 전체적인 공개나 활성화는 아직 안되는 상황인가요?
사무국장 윤인석
아닙니다. 저희가 지금 공개는 다 하고 있구요 다 들어오시면 저거를 뭐 이용에 제한을 하거나 이런 건 없는데 아직 홍보가 좀 덜 된 탓인지 의회에 오셔가지고 일부러 오시는 그런 민원인은 아직까지는 없는 걸로 이렇게,
이정순 위원
그러게요 저도 이렇게 오며가며 한 번도 민원인이 거기 와서 앉아계시거나 책을 보거나 그런 거는 저는 한 번도 안 봤기 때문에 이게 홍보가 좀 덜되지 않았나 싶어 가지구요,
사무국장 윤인석
네.
이정순 위원
앞으로 이거 좀 홍보 좀 많이 하셔 가지고 자유롭게 민원인들도 활용할 수있게끔 부탁드립니다.
사무국장 윤인석
네, 잘알겠습니다.
이정순 위원
네, 이상입니다.
위원장 이선옥
네, 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
감사합니다.
더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 의회사무국 소관 2020도 주요업무 계획 보고에 대한 질의종결을 선포합니다.
안건
2. 2019년도 행정사무감사 계획서 작성의 건(의회운영위원회)
11:39
위원장 김윤숙
다음은 의사일정 제2항 2019년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.
본 안건은 금년 11월 20일에 개최되는 제2차 정례회 기간 중 의회사무국의 행정사무처리에 대한 전반적인 상황을 감사하기 위하여 2019년도 행정사무감사 계획서를 작성하기 위한 안건입니다.
기 배부해드린 계획안에 대해 사전 충분한 협의와 검토가 있었기에 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
네, 감사합니다.
이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2019년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 사전에 협의한대로 배부드린 계획안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
네, 감사합니다.
이의가 없으므로 2019년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제259회 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
산회 11:41
출석위원(8명)
오용환 정재호 김안나 이정순 이용우 김윤숙 유광희 강경숙
출석전문위원(1명)
김미라
출석공무원(3명)
사무국장 윤인석 의정담당 최옥주 홍보담당 박대원

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