안녕하십니까, 남동다문화사업소장 임희정입니다.
다문화사업소 소관 2019년도 행정사무감사 제출 자료 설명에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.
박형식 다문화팀장입니다.
박명순 건강가정팀장입니다.
다음으로 2019년도 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다.
감사자료는 공통사항 2건, 소관사항 8건으로 총 17건입니다.
행정사무감사 자료 책자 843쪽입니다.
먼저 공통사항 1번 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
지적사항은 전 부서 공통 지적사항 2건, 우리 소 해당건의사항 1건으로 별도 보고자료로 설명 드리겠습니다.
행정사무감사 지적사항 처리결과 보고서 63쪽입니다.
공통건의사항 중 2번 위원회 구성시 위촉직 여성위원 비율을 40% 이상 구성하도록 지적하신 사항에 대하여 소관 2개 위원회 중 다문화가족지원협의회 58%, 북한이탈주민지원협의회 100%로 위촉직 여성위원을 정비하였습니다.
다음 132쪽 사업소 소관 건의사항 1건으로 남동구는 북한이탈주민, 사할린 영주귀국 어르신, 남동공단 외국인근로자들이 밀집하여 거주하고 있는 지역적 특성이 있는 곳인만큼 다문화 각각의 특성에 맞는 사업 추진으로 다문화 주민이 남동구 정착에 어려움이 없도록 노력하라는 건의사항에 대하여 먼저 다문화가정 정착지원사업에는 요리교실운영, 자녀멘토링사업, 한국어교육사업이 있으며 결혼이민자 요리교실은 20명씩 3기 기본과정과 김장체험행사를 운영하여 한국생활에 필요한 요리실습기회를 제공하고 다문화가족 자녀멘토링사업은 대학생과 초·중고생 멘토멘티 15개 그룹을 연결한 정서 및 학습지도 제공, 한국어교육사업으로는 단계별 정규과정 4개반 및 특별반 2개 반을 운영하고 있습니다.
다문화인식개선 및 사회통합사업으로 관내 어린이집 학교로 다문화강사가 직접 현장으로 찾아가는 다문화이해교육 159회 실시, 제5회 남동구 다문화가정의날 행사 추진으로 내외국인 화합의 장을 마련하였습니다.
다음 북한이탈주민 지원사업으로는 북한이탈주민지원센터 운영으로 직업교육, 어학교실, 여가문화를 제공하고 경제적 자립기반 조성을 위한 취업상담, 연계, 구인업체발굴, 공공일자리 제공, 운전면허취득비 지원을 하고 있습니다.
또한 지역사회 정착 소통 화합을 위하여 협의회 운영, 분기별 소식지 발간 배포, 신규 전입자를 위한 남동구생활첫걸음 안내책자 제공 및 생활물품 지원, 역사문화체험 제공, 정착지원 교육을 지원하고 있습니다.
끝으로 영주귀국 사할린 한인지원사업으로는 남동사할린한인센터에서 취미, 문화, 상시여가 프로그램 운영과 문화역사 체험 2회, 매월 10만원의 생활안정지원금을 지원하고 있습니다.
다음 행정사무감사 자료 843쪽 2번 상급기관 감사 시 지적사항은 해당 사항이 없습니다.
3번 위원회 현황으로 다문화가족의 삶의 질 향상과 사회통합에 관한 사항을 협의 조정하는 다문화가족지원협의회와 북한이탈주민의 적응 및 정착지원에 관한 사항의 협의 및 자문 기능을 하는 북한이탈주민지원협의회를 운영하고 있습니다.
4번 국시비보조사업 추진현황으로 858쪽～860쪽입니다.
2018년 국시비보조사업은 다문화가족지원센터 종사자 장려수당 지원금 10개 사업예산 19억7972만6천원 중 92.8%인 18억3725만5천원을 집행하였고 사업별 집행잔액 1억4287만1천원은 11월 중 사업별로 대부분 반납하였거나 반납예정입니다.
2019년도 국시비보조사업은 총 17개 사업에 29억1228만원 중 10월말 기준 25억2449만3천원인 86.7%를 집행하였고 북한이탈주민 공공일자리제공사업을 제외한 집행잔액은 연도 중에 정상적으로 집행할 계획입니다.
844쪽 5번, 예산전용현황을 보고드리겠습니다.
전용예산액은 다문화가족 특성화사업비 중 252만원으로 건강가정다문화가족지원센터의 방문교육지도사 15명이 2019.3월 중부지방고용노동청에 2016년부터 3개년간의 연차수당 미지급분 지불요구를 고소한 사건으로 노동청에 지급권고 시정명령에 따라 기존 확보된 예산 외에 예산전용으로 추가 예산을 확보하여 총 1207만4천원을 15명에게 연차수당으로 지급한 내용입니다.
다음 6번～8번까지는 해당사항이 없으며 845쪽 9번 3천만원 이상 단위사업 예산집행현황입니다.
다문화가족특성화사업 등 17개 사업의 총 사업비는 40억5153만7천원이며 10월말 현재 44.5%인 34억2189만3천원을 집행하여 대부분 정상추진되고 있으나 북한이탈공공일자리 제공사업은 신청자 및 참여율 저조로 집행율이 매우 부진한 사항입니다.
다음 846쪽부터는 다문화사업소 소관사항으로 먼저 21-1 건강가정 다문화가족지원사업 추진현황입니다.
남동구 건강가정 다문화가족지원센터는 지난 6월 1일부터 재단법인 성산효나눔재단에 민간위탁으로 변경하여 운영하고 있으며 다문화분야와 건강가정사업예산은 29억800만2천원으로써 각 사업별 매칭비율에 의한 국시비보조금으로 운영하고 있습니다.
847쪽 센터에서는 여성가족부 사업지침에 따라 가족관계 등 4개 영역의 기본사업과 아이돌봄지원사업, 다문화가족지원사업 등 10개 사업에 별도 지원사업을 추진하고 있으며 사업별 운영실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
848쪽 제5회 남동구 다문화가정의날 기념행사 개최사항입니다.
다문화가족의 건강한 사회통합을 위하여 매년 10월 20일을 다문화가정의날로 지정하고 기념행사를 개최하고 있으며 금년에는 지난 10월 19일 남동하모니센터 광장에서 다문화가족과 내·외국인이 참여한 가운데 기념식과 행사를 개최하였습니다.
총 사업예산 2130만원 중 2002만원을 집행하였습니다.
다음 21-2 남동하모니센터 운영사항입니다.
논현포대근린공원에 위치하고 있는 남동하모니센터는 다문화가정을 위한 프로그램 운영과 내·외국인 커뮤니티지원사업을 위해 2012년 건립하여 운영중으로 공무직 1명이 담당하고 있으며 지난 6월부터 건강가정 다문화가족지원센터와 함께 민간위탁으로 전환되었고 연간 사업예산은 8325만원입니다.
849쪽 작은도서관 한국어교육 등 6개 분야에 연중 프로그램을 운영하며 사업별 실적은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
850쪽 남동사할린센터 운영현황으로 영주귀국 사할린어르신들의 안락한 노후와 휴식공간 제공을 목적으로 2014년 개관하여 노래교실, 실버댄스, 원예교실 등 다양한 여가문화프로그램을 운영하고 있으며 센터운영 연간예산은 7658만2천원입니다.
프로그램별 운영실적은 자료를 참고하여 주시기 바라며 851쪽 우리문화 역사체험으로 지난 5월과 11월 연 2회 실시, 생활안정지원사업으로 2017.8월부터 1인당 월 7만원의 생활안정지원금을 제공하고 있습니다.
참고로 11월 1일 현재 남동구 사할린어르신은 281가구 392명으로 대부분 고령자이며 사망,역귀국, 요양원 입소 등의 사유로 연간 10여명 이상의 인원이 감소하고 있는 추세입니다.
다음 21-4 북한이탈주민센터 운영현황입니다.
북한이탈주민센터는 북한이탈주민의 지역사회 적응과 안정적 정착을 지원하기 위한 전용공간 제공을 위해 앵고개로 941번길 11-22에 3개층 규모로 2013년에 개관하였고 2016.4월부터는 공무직 1명이 상근하며 직영 운영하고 있습니다.
852쪽 연간 예산현황은 7511만6천원이며 운영실적은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 853쪽 찾아가는 다문화 이해교육 운영 개요 및 추진실적입니다.
운영개요로써 문화의 다양성 교육을 통한 다문화 인식 함양을 위해 연중 실시하는 사업으로 전액 시비사업이며 인천시 이주여성 취업 및 일자리 연계사업의 일환입니다.
운영방식은 시에서 통합 양성된 이주여성을 직접 강사로 활용하여 관내 유·초등학교 등 기관의 요청에 따라 직접 현장으로 찾아가서 연령대별 1시간에서 2시간 가량의 다문화이해이론교육과 문화체험실습을 제공하는 사업으로 남동구 강사는 총 6명이 있으며 금년 10월말까지 추진실적은 총 30개소 159회 4804명입니다.
자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
854쪽 공동육아나눔터 연도별 설치현황 및 운영실적입니다.
지역사회가 함께 참여하는 돌봄공동체구성으로 양육친화적인 사회환경을 구축하고자 2010년부터 시범사업으로 시작된 공동육아나눔터 조성사업은 2012년부터 아이돌봄지원법에 그 설치근거를 마련하여 우리 구에서는 2012년 남동구평생학습관 2층에 1개소를 설치하여 운영하고 있으며 금년 10월에는 20년 무상임대로 논현2지구 LH14단지 1층 커뮤니티센터에 1개소를 추가 설치하여 민간위탁운영하고 있습니다.
18세 미만의 자녀와 부모는 누구든지 무료로 이용할 수 있고 여성가족부와 신한금융그룹의 업무협약체결에 따라 개소당 6천만원 이하로 설치비를 지원받고 연간 인건비 및 운영비 예산은 6566만원의 국시비보조금이며 운영인력은 담당자 1명 외에 공공일자리 근로자, 자원봉사자 등의 보조인력이 있습니다.
내년부터는 자녀의 안전한 돌봄활동과 정보나눔기회제공 확산을 위해 권역별 현황을 고려하여 행정복지센터를 중심으로 연차별 설치확대 운영할 예정입니다.
855쪽 공동육아나눔터에는 기존 운영중인 곳을 기준으로 월 6백여 명 내외의 이용자가 있으며 기타 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 856쪽 북한이탈주민 공공근로사업 운영개요 및 추진실적입니다.
금년 신규추진사업으로 북한이탈주민에게 공공일자리를 제공하여 생계지원 및 고용안정을 촉진하고자 2019년 인천시 공공근로사업 종합지침에 의거하여 구직등록을 한 만18세 이상인 가구소득은 중위소득 65%이하이면서 재산액 2억원 이하의 대상을 자격으로 7월～11월까지 5개월간의 사업기간 동안 목표인원 15명을 대상으로 모집을 하였습니다.
참여자 실적 저조로 사업에 대한 관련 기관 홍보와 대상자 개별 안내 등 모집기간을 재차 연장하였으나 사업기간 중 총 신청자는 16명으로 이중 기준부적합 선발제외자 5명, 사업개시전 포기 6명, 중도포기 2명으로 연간 실제 사업참여자는 5명이고 11월 1일 현재 참여자는 3명입니다.
사업추진 실적 저조에 따라 연간 총 사업예산인 1억100만원 중 10월말 현재 집행율은 17.6%에 불과하고 실적이 저조한 사유로는 북한이탈 공공일자리사업에 대한 참여동기 저하나 환경정비사업 등 근로의 질적 유형에 대한 불만족과 저임금 등이 원인으로 예상되고 있습니다.
향후에는 신규사업 추진 시 보다 심도있는 검토와 예측을 통하여 목적한 성과를 달성할 수 있도록 숙고하여 사업을 추진하겠다는 말씀을 드립니다.
마지막으로 857쪽 다함께돌봄센터 설치 및 운영현황입니다.
다함께돌봄센터는 지역사회 중심의 초등돌봄 체계구축으로 돌봄 사각지대를 해소하고자 추진하는 사업으로 2017년 시범사업을 시작하여 금년 1월 아동복지법 개정에 따라 설치근거를 마련하고 본격적으로 추진되고 있는 사업입니다.
우리 구에는 서창동 LH 12단지 커뮤니티센터 1층 무상임대공간에 9월까지 시설 리모델링을 마치고 민간위탁방식으로 당초 11월 중 남동구 1호점을 개소할 예정이었으나 센터장 채용 지연으로 12월 중에 개소식을 진행할 예정입니다.
이용자격은 소득기준 무관하고 이용대상은 만6세에서 12세까지의 초등학생 아동을 대상으로 급·간식 지원, 돌봄프로그램운영과 학습활동을 제공하며 운영인력은 개소 당 센터장 1명 시간제 돌봄교사 2명, 총 3명이고 사업비는 국시비보조금 1억848만1천원으로 설치비 5천만원, 인건비 및 기자재 구입비 5878만1천원입니다.
남동구 초등돌봄 사각지대 해소를 위해 다함께 돌봄센터도 연차별로 확대 추진할 예정입니다.
이상으로 2019년 남동다문화사업소 행정사무감사 요구자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
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