존경하는 55만 구민 여러분! 그리고 임애숙 의장님과 의원님 여러분!
안녕하십니까, 구청장 이강호입니다.
항상 구민의 복지증진과 지역 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 의원님들과 구정에 많은 관심과 성원을 보내주시는 구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 우리구 2021년도 예산안 심의요청과 관련하여 2020년 구정의 주요 성과와 2021년 주요 구정운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다.
2020년은 누구도 예상치 못한 코로나19의 대유행으로 전세계가 공포와 함께 거대한 변화를 겪고 있습니다.
단순한 질병, 의료적 대처의 문제가 아닌 우리의 일상이 송두리째 바뀌는 경험을 하고 있습니다.
이에 올 한해는 구민 여러분들이 겪고 계신 아픔과 불안에 더욱 무거운 책임감을 느끼며 구정 운영에 임한 한해였습니다.
모든 행정 역량을 집중해 방역체계를 가동함으로써 코로나19의 확산을 최대한 막아내고 신속하고 적극적인 재정 운영을 통해 자영업자, 소상공인, 경제적 약자의 고통을 최소화하고 지역경제를 살리는 일에 최선을 다하고 있습니다.
이 자리를 빌어 전세계적 재난 상황을 슬기롭게 극복할 수 있도록 힘을 모아주신 모든 구민들과 의원님들의 적극적인 협조에 다시 한번 깊은 감사드립니다.
이러한 재난 상황에서도 남동구는 구민과의 소통을 중심으로 한 행정을 펼쳐왔습니다.
기존의 소통방식과 함께 SNS 채널을 활성화하고 비대면 온택트 방식의 주민자치회 교육, 원탁토론회, 공동주택 어울림한마당 등을 개최해 구민과 소통하고 해외 화상수출상담을 통해 기업활동을 지원하고 있습니다.
또한 워크 쓰루, 드라이브 쓰루 방식의 김장한마당 행사를 개최하는 등 새로운 방식의 소통과 참여방식을 도입하고 성공해 내고 있습니다.
이러한 다양한 시도와 성공을 통해 2020 대한민국 SNS대상 최우수상을 수상하기도 했습니다.
또한 작년 구청사 담장허물기 사업에 이어 남동 어울림마당을 개장하고 구청 로비를 복합문화공간으로 리모델링해 구민과 함께하는 공간으로 탈바꿈하고 있습니다.
지역주민의 자유로운 소통을 위한 편의시설 및 다목적 문화공간을 담은 서창2동, 간석2동, 구월1동 청사를 새롭게 주민들의 품에 돌려주었으며 식품영양복지센터와 남촌어울림 커뮤니티 센터를 준공하여 한층 더 향상된 행정서비스를 제공하게 되었습니다.
또한 논현도서관을 책, 사람, 자연을 잇는 열린 문화공간으로 조성하는 등 지역주민의 문화 교육 환경의 개선에도 크게 기여하고 있습니다.
힘겨운 일상을 보내고 계신 구민들을 위로하기 위해 발코니 음악회와 워크쓰루 버스킹을 선보이기도 했으며 전국 자치구 최초의 성인 남동구민 축구단은 창단 첫해인 올해 좋은 성적을 거듭하며 구민들의 삶의 활력을 더하고 있습니다.
또한, 해오름근린공원 호수 주변을 새단장 하고 바다를 품에 안은 남동구의 특색을 살린 새우타워를 준공해 구민들의 일상에 여유와 풍요로움을 주고 있습니다.
다음달 12월에 현대화 사업을 완료하고 개장할 소래포구 어시장은 지역경제 활성화에 기여하고 수도권 관광명소로 부각될 것이라 확신합니다.
아울러 4차 산업혁명에 특화된 미래 인재를 양성할 청년 미디어타워는 지난 10월 문을 열고 청년들의 창작활동을 지원하고 있으며 구민들의 문화 공간으로도 활용되고 있습니다.
한편 2020년 1월 1일자 조직개편을 통해 158명의 공무원 증원으로 남동구가 한층 더 발전할 수 있는 기반을 마련하였으며, 신규직원을 순차적으로 임용하여 조직에 활력을 더하고 구민과 현장 중심의 행정에 박차를 가하고 있습니다.
이러한 성과를 바탕으로 인천시 2년 연속 군.구 행정실적평가 대상 행안부 주민생활 혁신 사례 확산 혁신챔피언, 인천시 양성평등사회 기반조성 최우수, 산림청 녹색자금 지원사업 최우수 등을 수상하는 쾌거를 이루어 냈습니다.
이러한 성과는 구민 여러분과 구의원님들께서 구정에 적극 협력해 주신 덕분에 거둘 수 있었던 남동구 행정의 우수성을 인정받은 결과입니다.
이러한 올 한해의 성과를 바탕으로 2021년 주요 구정운영 방향에 대해 설명드리겠습니다.
첫째, 지역경제 활성화입니다.
코로나19로 촉발된 전세계적 위기에 직면하여 이제 지방정부도 지역경제에 기반한 성장 활로를 적극적으로 모색해야 할 것입니다.
남동구는 해양과 녹지, 그리고 국가산단을 성장요소로 갖추고 있습니다.
우선 소래포구가 가지고 있는 매력을 기반으로 소래포구 어시장을 수도권 최고의 어시장으로 성장시켜 나갈 것이며 소래지역 관광벨트 구축을 위한 큰 그림을 그려 나가도록 하겠습니다.
국가어항 개발사업과 함께 진행함으로써 지역경제 발전에 시너지 효과를 낼 수 있을 것으로 보입니다.
우리구 면적의 50%가 녹지로 구성되어 있습니다.
인천대공원부터 장아산 무장애 나눔길, 소래습지생태공원, 해오름 근린공원 그리고 늘솔길 근린공원을 축으로 힐링이 가능한 녹지공간을 조성 관리하고 장수동 은행나무 주변 경관광장 조성사업과 제3경인고속도로 미세먼지 차단숲 조성, 만수산 무장애 나눔길 사업 등을 추진하여 구민의 삶의 질 향상뿐만 아니라 누구나 찾고 싶은 녹색의 남동구를 만들어 해양과 녹지가 어우러진 청정 도시로 만들어 나가겠습니다.
또한 민관협력사업을 추진중인 남동스마트밸리를 최첨단 친환경 산단으로 조성하여 지역경제의 활성화에 기여할 수 있도록 관계기관과 적극적으로 협력해 나갈 것입니다.
중소기업의 수출을 지원하기 위한 해외바이어 초청 수출상담회와 수출지원 화상회의 지원시스템을 운영하고 중소기업제품 전시판매장을 설치 운영해 기업하기 좋은 환경을 조성해 나겠습니다.
간석시장 주차환경 개선사업과 구월도매시장 고객지원센터 신축사업, 그리고 모래내시장 아케이드 도색 사업 등 전통시장의 현대화를 통해 지역경제 기반을 더욱 튼튼히 만들어 나갈 것입니다.
둘째, 도시에 활력을 불어 넣을 것입니다.
기본적으로 도시는 구민의 삶의 터전으로서의 기능에 충실해야 할 것입니다.
구민이 주인인 풍요로운 삶의 터전을 만들고 노후된 기반시설을 교체하고 안전한 도시를 만드는데 집중할 것입니다. 우선 지역 커뮤니티를 활성화하여 지역주민이 직접 체험하고 설계하는 도시재생사업을 추진할 것입니다.
남동구 도시재생지원센터를 내실있게 운영하고 간석3동 돌산마루 더불어마을 조성사업을 체계적으로 진행하겠습니다.
또한 도시의 자생적 성장기반 확충을 위한 남촌동 도시재생 뉴딜사업을 역점적으로 추진해 나갈 것입니다.
보행자의 안전을 확보하고 도시미관을 개선하기 위한 백범로 가공 배전선로 지중화 사업을 추진하고 생활안전 및 어린이보호구역 CCTV 설치와 초등학교 주변 CCTV 비상벨 시스템을 지속적으로 확대 설치하고 범죄예방 환경개선 사업과 야간 보행안전 빛거리를 조성하여 구민이 안심하고 생활할 수 있는 환경을 만들어 나겠습니다.
공영주차장 확충사업을 통해 쾌적한 주거환경을 조성하고 노상주차장 유료화 시범사업과 남동산단 전용주차구획 시범사업을 추진해 합리적인 도시공간 이용과 올바른 주차문화 확산에도 힘쓰겠습니다.
또한 노후된 공원, 체육시설을 지속적으로 정비 개선하여 구민들이 건강한 여가 생활을 누릴 수 있도록 하고 위드코로나 시대에 걸맞는 내용을 담은 소래포구축제, 김장축제와 소규모 권역별 축제를 계획하여 구민들이 지친 일상에 즐거움을 줄 수 있도록 추진하겠습니다.
셋째, 사회안전망을 튼튼히 하겠습니다.
사회가 급변하고 건강이 위협받는 시기일수록 사회적 약자의 삶은 더욱 쉽게 척박해집니다.
구민 한사람 한사람 모두가 소외되지 않는 행복한 도시가 되도록 구정 역량을 집중하겠습니다.
정부의 기초연금 대상 확대와 생계급여 기준 완화 등에 따른 철저한 업무 추진으로 취약계층의 삶을 살피도록 하겠습니다.
장애인이 지역사회에서 소통하고 재활의 장으로 이용할 수 있는 장애인 커뮤니티센터를 조성하고 구립 장애인 직업재활시설에서 보건용 마스크 제조를 본격적으로 시작하여 장애인의 재활과 자립을 돕고 코로나19의 확산 방지에도 적극적으로 대처하도록 하겠습니다.
어린 아이들이 즐겁게 꿈을 나누고 부모님들이 보육 정보를 쉽게 공유할 수 있는 아이사랑꿈터를 내년에는 9호점까지 확충하고 육아종합지원센터를 본격적으로 운영하여 보육서비스의 체계적 제공에 기여하겠습니다.
경로당 한방이동 진료사업과 치매안심센터를 내실있게 운영하고 어르신들의 건강 여가 생활을 위한 만수권역 어르신 건강문화센터와 남동제2 노인복지관을 준공하여 어르신들이 풍요로운 노후를 보장하겠습니다.
또한 서창동 세대통합형 복합문화시설을 착공하여 구민들이 건강한 삶과 문화가 있는 일상을 보장받을 수 있도록 하겠습니다.
한편 우리들의 희망과 달리 내년에도 코로나19는 종식되기 어려울 것으로 보여집니다.
코로나19의 장기화에 대비해 코로나19 대응조직을 정비하여 체계적이고 신속한 방역체계를 운영할 것입니다.
또한 호흡기전담 클리닉을 운영하여 호흡기, 발열 환자의 건강을 살피고 독감 및 각종 감염병 예방에 철저를 기해 구민의 안녕을 지켜낼 것입니다.
경로당, 어린이집 등 감염병에 취약한 곳의 방역을 강화하고 사회적 거리두기 5단계 지침에 따른 위험시설 지도 관리에 전 행정력을 집중하여 구민의 건강과 안전을 빈틈없이 지켜내도록 하겠습니다.
존경하는 55만 구민 여러분 그리고 의원 여러분!
지금은 코로나19로 촉발된 급변하는 행정 환경 속에서 구민의 행복한 삶을 지켜낼 뿐만 아니라 남동구의 밝은 미래를 만들기 위해서 새로운 각오를 다지게 되는 해입니다.
전세계적으로 모든 국가가 적극적인 재정운영의 중요성을 강조하고 있습니다.
우리 남동구도 지방정부로서 재정의 역할에 많은 고민을 하며 예산안을 편성하였습니다.
적극적인 예산 편성과 함께 힘겨운 지출 구조조정도 병행했습니다.
수차례에 걸친 사전회의와 사업 우선순위 검토, 밤낮을 가리지 않는 내부 토의를 통해 예산안을 마련했습니다.
2021년도 예산안은 일반회계 8902억원, 특별회계 259억원으로 총 9161억원 규모로 편성하였습니다.
현실에 안주하지 않는 남동구, 희망찬 미래가 있는 남동구를 위해 의원님들의 아낌없는 논의와 협조를 부탁드립니다.
다시 한번 코로나19로 일상의 불편과 경제적 피해를 감내하고 계신 55만 구민과 남동구 발전에 협력해 주시는 임애숙 의장님을 비롯한 남동구의회에 진심으로 감사드립니다.
남동구의 힘찬 재도약을 약속드리며 2021년 예산안 제출과 관련한 구정 운영 방향 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
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