존경하는 52만 구민 여러분!
그리고 오용환 의장님과 의원 여러분!
안녕하십니까, 구청장 박종효입니다.
항상 구민의 복지증진과 지역 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 의원님들과 구정에 많은 관심과 성원을 보내주시는 구민 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 제283회 남동구의회 제2차 정례회를 맞아 우리구 2023년도 예산안 심의 요청과 관련하여 주요 정책과 구정 운영 방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
연설에 앞서 이태원 참사로 인해 희생되신 분들과 그 가족분들께 깊은 애도와 위로의 말씀을 드립니다.
더불어, 저를 비롯한 남동구 모든 공직자들은 우리 남동구를 안전한 도시로 만들어 나가는데 혼신의 힘을 다하겠다는 약속을 드리겠습니다.
2022년은 고통과 희망이 교차하는 한 해였습니다.
세계정세의 불안함과 함께 3고 현상은 우리의 시름을 더욱 더 깊어지게 하고 있습니다.
하지만 이겨낼 수 있다는 신념으로 고통을 감내해 주고 계시는 우리 구민 여러분들께 위로와 감사의 말씀을 전합니다.
취임사에서 밝힌 바와 같이 현장에 답이 있다는 소신을 바탕으로 첫 걸음은 솔선하는 소통 행정으로 시작하였습니다.
먼저 동 방문 간담회를 개최해서 다양한 목소리를 경청하면서 남동구의 밝은 미래를 위해 무엇을 먼저 해야 하는지 무엇이 변해야 하는지부터 고민하였습니다.
구민들의 편안한 삶을 위한 생활 환경 조성이 해답임을 알았고 문제 해결을 위해 쉬지 않고 달려가고 있습니다.
또한 현안 해결을 위해 구의회 및 시의회, 인천시와 중앙부처 그리고 국회의원님들과 협력을 강화하고 공감대를 형성하고자 간담회를 개최하여 만수천 도심생태하천 복원 및 공영주차장 확충공사, 소래습지생태공원 국가도시공원화사업, 소래 관광 유람뱃길 사업, 생활SOC 사업 등을 논의하였고, 우리 지역을 통과하는 광역버스 2개 노선에 대해 손실액을 지원함으로써 우리 구민들께 안정적인 교통서비스를 제공하였습니다.
또 육아부담 경감을 위해서 동 신청사에 아이사랑꿈터 10호, 11호, 12호점을 개점하고 지역아동센터 지원 확대 방안과 유아기 교육지원 격차 해소를 위한 법적 장치 마련을 위해서 만3세에서 5세 아동들이 어린이집 보육과 유치원 교육을 차별 없이 받을 수 있도록 하는 공동건의문을 지난 10월에 있었던 군수구청장 협의회 안건으로 채택하여 일반 참전유공자 예우 격차 해소 건의문과 함께 중앙정부에 제출토록 하였습니다.
또한 남동구민의 숙원 사업인 88올림픽 체육관은 최첨단 스포츠콤플렉스로 건립할 계획이며 이를 위해서 인천시와 함께 최선의 노력을 다하고 있습니다.
그리고 간석4동과 만수5동 행정복지센터를 주민들이 소통하고 교류할 수 있는 복합청사로 신축하여 돌려드렸고, 총 33.5km 규모의 남동둘레길을 개통하여 주민들께서 자연과 문화자원을 함께 누릴 수 있도록 하였습니다.
오랜만에 개최된 소래포구축제와 행복나눔 김장한마당은 삶에 지친 구민들에게 정을 나누고 활력을 불어넣는 성공적인 문화 축제로 거듭났습니다.
행사가 성공적으로 마무리 될 수 있도록 도와주신 의원님들께 다시한번 감사의 인사를 드리겠습니다.
의장님, 그리고 의원 여러분!
집행부에서는 지금 관행적으로 운영되고 있는 행정재산과 민간위탁 사무에 대하여 전반적인 현황 파악과 재진단으로 재정 건전성 확보를 위해 만전을 기하고 있습니다.
또한 적극 행정 운영과 유연한 조직문화 조성을 위해서 공무원 조직을 효율적으로 개편하였습니다.
길지 않았지만 이러한 올해의 성과를 바탕으로 2023년 주요 구정운영 방향에 대해서 설명을 드리겠습니다.
첫째, 주거 및 교육복지환경 개선으로 사회적 약자에 대한 돌봄 환경 구축에 만전을 기하겠습니다.
우리 주변의 어려운 분들의 행복한 삶을 위해 보다 세밀한 보살핌으로 배려와 참여의 복지체계를 만들어 나가도록 하겠습니다.
먼저, 출산가정에 산후 조리비를 지원하여 출산 후 경제적 부담을 경감해 드리겠습니다.
그리고 종합사회복지관 내 육아쉼터를 설치하여 맞춤형 보육 서비스를 제공하고 공원 놀이터 탄성포장재 교체 등으로 아이들의 안전한 교육환경을 위하여 아이 키우기 좋은 사회 환경을 만들어 나가도록 하겠습니다.
또한 초등학교, 중학교, 고등학교 1학생 1예체능 교육을 순차적으로 지원하여 학생들의 꿈과 끼를 실현하는 행복 교육도시를 구현하겠습니다.
구민의 수요를 반영한 평생교육 프로그램 운영과 청년에게 홀로서기의 첫 단계인 주거 안정 월세 지원으로 다음 단계로의 성장을 돕겠습니다.
여성 및 노약자의 안전한 귀갓길을 위한 CCTV와 범죄예방 시설물을 확대 설치하고 간석3동 동신빌라 옹벽 정비 사업 등을 통해 사회적 약자를 배려하고 안전한 환경 조성에도 노력을 게을리하지 않겠습니다.
또한 65세 이상 어르신을 대상으로 대상포진 예방접종과 AI 돌봄전화서비스 사업 등으로 어르신 복지를 강화하고 생활형 경로당 확충으로 어르신들의 여가 문화 보급을 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
몸이 불편하신 분들을 위해 무장애 도로와 시설 구축, 발달장애인과 최중증장애인 돌봄서비스 확대 등 사회적 약자에 대한 돌봄서비스를 생활 환경으로 조성하겠습니다.
어르신들의 염원을 담은, 남동 노인복지관 및 만수권역 어르신건강문화센터를 2023년 초에 준공하고 발달장애인 평생교육센터와 장애인 커뮤니티센터도 이 시기에 마무리하여 어르신들과 장애인들이 풍요로운 삶을 보장받을 수 있도록 하겠습니다.
아울러 서창2지구 세대통합형 복합시설도 2023년도 상반기에 준공하여 서창2지구 주민들이 문화, 체육, 보건, 인프라를 누릴 수 있도록 꼼꼼히 챙겨 나가도록 하겠습니다.
또한 전선 지중화 사업, 주거환경 개선 및 대단위아파트 재건축 사업 등을 통해서 도시미관 개선 및 원도심 주민 숙원사업에도 심혈을 기울이겠습니다.
둘째, 활기찬 경제, 양질의 일자리 창출로 청년들의 꿈과 희망이 있는 남동을 만들어 나가도록 하겠습니다.
우리나라의 미래인 청년, 그리고 그 청년들의 일자리를 위해 최선을 다하겠습니다.
미래를 꿈꾸는 청년들과 구민들을 위해 좋은 일자리 창출과 지역 성장산업을 육성하겠습니다.
먼저 우리 남동구의 성장동력으로 역할을 해온 남동산업단지와 송도바이오벨리의 연계발전을 도모하고 바이오· 소부장 국산화 추진과 뿌리산업 지원을 위한 ESC 경영컨설팅 지원하고, 남동 원자재·부자재 국산화지원센터 건립으로 일자리 확대와 중소기업이 성장할 수 있는 기반을 조성하도록 하겠습니다.
또한 남동산단K1 직장 어린이집 확충과 해외 바이어 초청 수출 상담·해외 박람회, 취업박람회와 경력단절 여성 취업 지원 등을 통해 다각도의 일자리 협력망을 구축하여 단기 고용 촉진 사업을 추진하겠습니다.
이와 함께 시간이 다소 걸리더라도 기업활동을 저해하는 규제개혁 및 지원 방안을 마련해서 양질의 일자리를 만들어 나가도록 하겠습니다.
아울러, 스마트공장 확산 지원과 우수인증 획득 지원으로 기업의 경쟁력을 강화하고 일자리 창출 지원과 기업하기 좋은 환경 조성에 정성을 다하겠습니다.
셋째, 소래관광벨트 구축 등으로 소래를 수도권 최고의 관광명소로 만들어 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 하겠습니다.
2023년에는 구민들의 다양한 문화적 욕구를 반영하여 문화도시로의 성장을 위해 내실 있고 체계적인 문화정책을 이어 나가겠습니다.
먼저, 내년 1월 공식 출범을 앞둔 남동문화재단을 생활문화 정책과 문화도시의 중심이 되도록 하고 마을 단위 문화·생활체육 시설과 공원 조성 각종 체육대회 지원과 원도심 주민을 위한 공연·이벤트 등을 개최하여 문화복지 혜택이 균형을 이루도록 하겠습니다.
또한, 남동구의 훌륭한 해양생태 자원인 소래습지생태공원을 중심으로 한 개발에도 박차를 가하겠습니다.
먼저, 소래습지생태공원에서 소래포구, 송도까지의 레일바이크 둘레길을 조성하겠으며, 소래포구에서 경인아라뱃길을 따라 한강을 연계한 관광유람뱃길을 구축하고 소래습지생태공원과 시흥 갯골공원을 연계한 국가 도시공원 추진 등 관광도시로서의 면모를 갖추기 위해 심혈을 기울이겠습니다.
또한 장수동 은행나무 경관광장과 인천을 대표하는 식물원을 조성하고 전통한옥마을을 조성해 한국적이면서도 세계적인 글로벌 관광지로 우리 남동구가 도약할 수 있도록 하겠습니다.
넷째, 구민 모두가 언제 어디서나 자유롭고 편리하게 이동할 수 있도록 도시교통 인프라를 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다.
도시 경쟁력은 교통인프라입니다.
정시성 확보와 녹색교통인 철도 교통인프라로 남동 발전의 기반과 가치를 드높이겠습니다.
먼저, KTX 월판선 논현역 정차, 인천지하철 2호선 서창 도림 논현 연장, 제2경인선 GTX-B노선 등의 사업이 지역발전과 구민들의 행복을 위해 가시적인 성과가 나타날 수 있도록 노력하겠습니다.
또한 주차환경 개선을 위해 복합 주차타워를 건설하고 각종 교통안전 시설물을 정비하여 주차난 해소에도 부족함이 없도록 하겠습니다.
아울러 전기차 충전시설과 수소차 충전시설 확충 등 녹색도시 기반을 조성하겠으며, 남동구 전역 공공 WiFi 서비스망 구축 등으로 정보 접근성과 편리성을 위해 지속 가능한 성장을 촉진하겠습니다.
다섯째, 자연친화형 도심 정주 환경 개선을 위하여 도심의 녹지공간을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
남동구의 수려한 자연경관과 생활 밀착형 정주 환경 조성으로 쾌적하고 안전한 남동구를 만들어가겠습니다.
먼저 정돈된 도시경관을 위해 불법 노점 및 적치물·광고물 단속을 강화하여 주민생활 불편 최소화와 깨끗한 거리를 확보하고 2040 남동구 경관계획 수립으로 남동구의 경관 가치를 높이겠습니다.
그리고 제2경인고속도로 변 미세먼지 차단 숲을 조성하고 생활 맞춤형 공원 조성 등으로 녹색 청정도시 남동구를 만들어 나가겠습니다.
늘솔길 근린공원 생태체험교육관을 힐링 숲, 양떼목장, 무장애 나눔길, 호수 등 공원의 풍부한 자원과 연계하여 전 계층을 아우르는 녹색 복지를 실현하도록 하겠습니다.
또한, 장수교 일원 경관개선과 제2경인고속도로 교량 하부 공간 환경개선사업, 구월서초교 주변 안심마을 조성 등 지역별 특색에 맞춘 환경 개선으로 안전하고 깨끗한 도시이미지를 구축해 나가겠습니다.
마지막으로 만수천 생태하천 복원 사업이 친수공간과 도심 속 명소 공원이 될 수 있도록 지역간 공감대를 형성해 가면서 중장기적으로 치밀한 복원을 준비해 나가겠습니다.
이 밖에도 희망이 있는 남동을 위해 각계각층의 구민들의 의견을 수렴하여 다각적인 지원 방안을 강구하여 구정에 반영하도록 하겠습니다.
존경하는 구민 여러분, 그리고 의원 여러분!
2023년은 경제위기를 극복하고 구민들과 함께 희망을 일구어야 하는 중요한 시기입니다.
또한 새롭게 도전하는 민선8기의 사업들에 대한 기틀을 다지고 신속하게 시작해야 하는 중요한 시기이기도 합니다.
현재의 복합적인 위기 상황을 극복하고 구민의 꿈을 실현하고 행복 도시로 거듭나기 위해 구민의 입장에서 생각하고 고민하며 2023년 예산편성에 최선을 다하였습니다.
이를 위한 우리구 2023년도 예산안은 일반회계 1조723억원, 특별회계 164억원으로 총 1조887억원 규모로 편성하였습니다.
이번 예산안에 담긴 모든 사업들이 구민들의 삶에 큰 힘이 될 수 있도록 의원 여러분들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
다시 한번 남동구 발전에 협력해 주시는 오용환 의장님을 비롯한 남동구의회에 의원님들께 진심으로 감사드리며 이상과 같이 2023년도 예산안 제출과 관련한 구정 운영 방향 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.