안녕하십니까?
보육정책과장 김미라입니다.
먼저 남동구 제9대 의원으로 당선되신 정재호 위원장님과 육은아 부위원장님을 비롯한 여러 사회도시 위원님들께 축하를 드리면서 보고에 앞서서 보육정책과 각 팀장들을 소개하겠습니다.
김정엽 보육행정팀장입니다.
박희영 보육지도팀장입니다.
박미라 보육시설팀장입니다.
김승미 출산장려팀장입니다.
그럼 2022년 주요업무보고를 드리겠습니다.
보고는 일반 현황, 2022년 주요업무 추진상황, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
보고서 207쪽 일반 현황입니다.
보육정책과는 총 4개팀으로 20명 정원에 현원 19명이며 육아종합지원센터는 직영 운영으로 시간선택임기제 나급 1명, 마급 5명으로 총 6명이 근무하고 있습니다.
예산 현황은 총 1293억6248만원으로 남동구 예산의 11.8%를 차지하고 있으며 재원은 국비 49%, 시비 36%, 구비 15%가 되겠습니다.
5월말 기준 어린이집 현황은 총 284개소이며 교직원 2,623명, 영유아 9,059명으로 이중 국공립어린이집은 47개소입니다.
위원회는 어린이집 수급 계획 및 국공립어린이집 위탁 등을 심의하는 보육정책위원회가 있습니다.
208쪽 주요업무로는 취학 전 영유아 보육시설인 어린이집 확충과 이에 따른 운영 지원 및 지도점검 업무를 추진하고 있으며 저출산 대응을 위한 출산장려사업과 꿈터 등 육아시설 및 운영 업무를 담당하고 있습니다.
다음 2022년 주요업무 추진상황입니다.
211쪽 맞춤형 보육서비스 운영 및 교사 처우개선 확대사업으로 먼저 수요자 중심의 보육서비스 운영입니다.
무상보육 지원으로 안정된 보육서비스를 지원하고자 보육료 외 인건비 청정 무상급식비 등 각종 보조금을 지원하고 있으며 크게 보육아동 지원과 어린이집 지원, 맞춤형 보육서비스 운영 지원이 되겠습니다.
먼저 보육아동 지원사업으로 보육료와 법정 저소득층 아동, 그밖에 필요경비, 부모부담 보육료 등이 있으며 매월 한국사회보장정보원에 사전 예탁 및 보조금을 교부하여 지원하고 있습니다.
사업비는 총 655억5천만원입니다.
212쪽 신규사업으로 만5세아 967명에게 무상보육 필요경비로 정부지원은 월 17만원, 정부 미지원은 월 17만5천원씩 시비와 구비 7:3 매칭하여 지원하고 있습니다.
이는 시교육청 유치원 지원사업과 형평을 고려하여 올해부터 신규 편성하게 되었습니다.
213쪽 어린이집 지원 사업으로 교직원 인건비와 청정 무상급식비, 교재교구비, 냉난방비 등 12개 사업 205억8800만원을 지원하고 있으며 올해 신규사업으로 214쪽 정부 미지원 어린이집 만0세반 운영비 지원 사업으로 1억5천만원과 어린이집 종사자 안전교육비 2400만원, 그다음에 어린이집 운송용 승합자동차 운행기록장치 설치비 지원 1600만원은 출산율 급감으로 보육료 수입이 감소됨에 따라 어린이집 재정 지원을 위해 시비 50% 매칭사업으로 지원하는 사항입니다.
216쪽 맞춤형 보육서비스 운영사업은 시간제 보육, 장애아 전담 보조교사 지원, 특수보육어린이집 운영비 등 취약 보육에 대한 안정된 서비스 지원을 위한 사업이 되겠습니다.
217쪽 보육교사 처우개선 확대 및 역량강화 사업으로 처우개선을 위한 인건비와 제수당 지원 8개 사업 166억을 지원하고 있으며 국시비보조사업 외에 보육교사 처우개선 확대로 우수한 인력 확보 및 보육서비스 질적 향상을 위해 보육교사 격려수당, 장기근속 장려지원금, 명절수당을 전액 구비로 17억8천만원 지원하고 있습니다.
아울러 219쪽 보육가족 어울마당 대축제 지원은 지원 및 보육교직원 힐링워크숍 개최는 보육교직원들이 사기진작 및 소통의 장을 마련하고자 각 9월과 10월 구비로 지원할 계획입니다.
다음은 221쪽 믿고 맡길 수 있는 보육환경 조성입니다.
먼저 안전한 보육환경 조성을 위해 전체 보육시설에 대한 지도점검 실시와 안전 및 아동학대 예방교육을 내실있게 추진하고 부모와 보육전문가가 2인 1조로 어린이집 급식 위생 등에 대한 모니터링 실시 및 컨설팅을 제공하여 안전을 도모하고 있습니다.
223쪽 공익형 어린이집 확대사업은 민간가정 어린이집을 대상으로 공공형과 인천형 어린이집을 특화하여 양질의 보육서비스 제공 및 보육의 공공성을 강화하고 열린 어린이집 운영을 통해 부모 참여를 확대하여 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성할 계획입니다.
225쪽 선진 보육환경 조성을 위한 보육 인프라 구축입니다.
먼저 국공립어린이집 확충 사업입니다.
5월말 기준 어린이집은 총 284개소이며 이중 국공립은 47개소로 인천시 군구 중 연수구 49개소 다음으로 많은 개소수를 확충하였습니다.
그동안의 확충사업은 국공립어린이집을 양적으로 늘리는데 치중했던 보육정책의 패러다임을 보육 인프라의 양적 확충과 질적 개선을 도모하여 궁극적으로 아이키우기 좋은 남동구를 만들고자 올해 제4차 중장기 보육계획을 마련하였으며, 국공립어린이집 확충 올해 계획은 인천시에서 기존 공동주택관리동에 민간어린이집 전환 시에 전액 시비로 개소당 기자재비 1천만원과 공동시설 개선비 4천만원 해서 총 5천만원을 추가 지원함에 따라 국공립 미설치 지역인 4개동을 우선 선정하고 공공형 등 우수어린이집 전환에 집중할 계획입니다.
다만 민간어린이집 전환에 따른 추가 지원에도 불구하고 지원금 상향 요구 등으로 추진에 어려움이 있으며 인천시와 지속적인 협의를 통해 확충 방안을 모색해 나가겠습니다.
226쪽 도담도담장난감월드 운영입니다.
남동구청 별관 자동차관리과 맞은편에 위치하고 있으며 영유아들의 장난감과 도서, 영상자료를 회원제로 무료 대여하고 있으며 대여 및 소독관리를 위해 점장 포함 6명이 근무하고 있습니다.
5월말 기준 총 회원수는 1,430명이며 이용인원은 일 평균 214건, 월 평균 4,286건입니다.
아울러 영유아의 신체와 정신발달 증진은 물론 가정의 육아비용 절감을 위해 보다 많은 주민들이 이용할 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다.
228쪽 지역사회 중심의 양육 친화적 환경 조성입니다.
지역사회 중심의 돌봄기능 강화를 위해 공동육아나눔터 3개소와 아이사랑꿈터 9개소 등 공동육아시설 12개소를 설치 운영 중에 있으며 올해 아이사랑꿈터 3개소를 남촌도림, 만수5와 간석4 행정복지센터 신청사 내에 설치 계획이며 남촌도림동 꿈터는 6월에 설치 완료하였고 7월부터 운영하고 있으며 간석4동은 9월, 만수5동은 10월에 각각 동청사 준공일정에 맞추어 개소할 예정입니다.
꿈터 사업비는 개소당 설치비, 리모델링비 6천만원과 기자재 구입비 2천만원, 총 8천만원으로 3개소에 2억4천만원이며 시․구비 각 50%입니다.
운영비는 개소당 8600만원으로 국시비 지원사업이 되겠습니다.
231쪽 지난해 5월 4일 평생학습관 2층에 개소한 육아종합지원센터는 보육수요자 및 보육시설에 대한 전문서비스 지원과 포괄적인 가정육아 지원을 위한 거점기관으로서 서비스를 제공하고 있으며 운영인력은 센터장 포함 6명으로 소요예산은 4억원입니다.
아울러 현재 중구와 강화, 옹진을 제외한 인천시와 7개 구가 설치 운영하고 있으며 동구는 12월 준공 예정입니다.
5월까지 보육교직원 및 부모대상 프로그램을 43회 실시하여 만족도 높은 교육을 진행하였으며 6월부터는 상담원 채용에 따른 영유아 발달검사를 실시하여 보육교직원 및 부모상담을 지원할 계획입니다.
233쪽 저출산 극복을 위한 출산 양육지원입니다.
2021년 남동구 합계 출산율은 0.72이며 출생아수는 2,400명으로 전년보다 13% 감소하였습니다.
이는 전국 공통사항으로 보건복지부와 각 지자체에서 다양한 방법으로 출산율 제고를 위한 시책을 추진하고 있습니다.
이에 전국 공통 출산장려 지원 사항을 먼저 말씀드리겠습니다.
올해 신규사업인 첫만남이용권 지원 사업은 22년 1월부터 출생아당 200만원 바우처를 지급하고 있으며 사업비 57억 중 구비 4억2천만원이 되겠습니다.
234쪽 영아수당은 영아기 집중투자 계획에 따라 기존에 가정양육수당 지원 대상 중 0, 1세에 대하여 영아수당으로 변경하고 월 15만원에서 20만원 지원액을 2022년 30만원부터 단계적으로 50만원까지 지원할 계획이며 사업비 59억 중에 구비 4억4천만원이 되겠습니다.
가정양육수당은 2009년부터 시행하는 사업으로 영아수당 지원아동인 만0, 1세를 제외한 미취학 아동들에게 연령별 20만원에서 10만원까지 차등 지원하며 사업비 73억9800만원 중 구비 5억5천만원입니다.
다음은 남동구 자체 사업입니다.
233쪽 출산 입양장려금은 2018년 1월부터 둘째 100만원, 셋째 300만원, 넷째 500만원, 다섯 째 이상 1천만원 지원하였으나 올해부터 첫만남이용권 시행으로 셋째 100만원, 넷째 300만원, 다섯째 이상 800만원으로 조정하여 지원하고 있습니다.
234쪽 아빠 육아휴직 장려금은 2019년 1월부터 남성 육아휴직 근로자에게 매월 50만원, 최대 6개월 간 300만원을 지원하고 있으며 22년 5월까지 247건 1억2천만원을 지원하였습니다.
다음 특수시책을 보고드리겠습니다.
239쪽 찾아가는 안심보육 회계컨설팅 운영입니다.
회계운영 전반에 1:1 맞춤형 컨설팅 및 가이드라인을 제공하여 어린이집 재무회계 역량 강화를 위해 보육지도팀과 육아종 직원 2명이 컨설턴트로 직접 어린이집을 방문하여 상황별 회계관리 방향을 제시하고자 5월부터 11월까지 운영계획으로 현재 15개소가 신청하였으며 10월까지 개소당 2회차로 진행하여 만족도 높은 컨설팅을 운영해 나가겠습니다.
240쪽 저출산 인식개선 및 출산 친화 환경 조성입니다.
초저출산 및 인구절벽 위기를 극복하고 결혼과 출산, 양육에 대한 긍정적 의미와 가족 친화적 인식개선을 위해 육아종 주관으로 아이사랑 콘서트와 가족사진 전시회를 10월에 계획하고 있으며 백일상, 돌상 무료 대여 서비스는 도담도담장난감월드에서 6월부터 운영하고 있으며 찾아가는 아빠육아학교는 7월부터 동 행정복지센터 4개소를 선정하여 육아정보 제공 및 상담 등 전문교육을 지원할 계획입니다.
앞으로 다양한 출산장려 시책을 발굴하여 저출산 극복을 위한 노력에 최선을 다하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.